江西“喊话”2名离岗超15天在编人员返岗 背后原因解读

【资料来源于余干县卫健委官微、大皖新闻、红星新闻】

继吉林国企“喊话”擅自离岗16年员工后，近日又有一则“限期返岗”公告引发热议。

据报道，11月13日，江西省余干县卫健委官方微信公众号发布《余干县卫生健康系统在编不在岗人员限期返岗公告（第三号）》，要求当地两家卫生院两名无故擅自离岗15天以上的在编人员限期返岗。

两人擅自离岗超15天 官方：限期返岗 否则开除、取消编制

据公告显示，该县卫生健康系统相关单位曹国予、张权权无故擅自离岗达15天以上。公告称，根据《事业单位人事管理条例》规定，现责成曹国予和张权权限于公告次日起5日内（即2024年11月18日之前）返回单位上班或办理辞职手续，否则作开除处理，予以除名，取消编制、工资等一切在编人员待遇，终止与单位的人事关系。

11月14日，媒体大皖新闻记者联系余干县卫生健康委员会，一名工作人员告诉记者，上述公告确实是余干县卫生健康委员会发布的。但是对于公告中提到的两人无故擅自离岗长达多久，离岗期间是否正常发放工资等情况，该工作人员表示需要和人事股了解一下。

一名曾在瑞洪镇中心卫生院工作过的知情人士告诉大皖新闻记者，曹某某是该卫生院影像科医师，以前因为身体情况，曾请病假，“不上班也不给他发工资，什么待遇都没有。”11月14日下午，大皖新闻记者再次联系余干县卫生健康委员会，但是该工作人员未予以正面回应。

11月14日至15日，媒体红星新闻记者多次联系了此次公告中曹国予、张权权所在的瑞洪镇中心卫生院和玉亭镇卫生院，但工作人员均表示无法回答记者提出的相关问题。

另据媒体报道，此前余干县卫生健康系统人员在编不在岗问题专项整治工作领导小组办公室曾于2023年10月11日首次发布该县卫生健康系统在编不在岗人员限期返岗公告。当时的公告提到，该县卫生健康系统相关单位已于2023年9月下旬至2023年10月上旬间先后两次向在编不在岗人员进行了限期返岗告知，截至2023年10月10日仍有19位同志未返岗上班。

2023年10月20日，余干县卫生健康系统人员在编不在岗问题专项整治工作领导小组办公室发布第二号公告，余干县中医院有一名职工截至2023年10月20日仍未返岗上班。

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以上两次公告均公布了具体人员名单，并要求限于公告次日起2日内返回单位上班或办理辞职手续，否则作开除处理，予以除名，取消编制、工资等一切在编人员待遇，终止与单位的人事关系。

限期返岗背后：因收入低躺平 多地清理长期在编不在岗人员

在余干县人民政府网站上，红星新闻记者查询到余干县瑞洪镇中心卫生院2024年单位预算，以及余干县玉亭卫生院2024年单位预算，数据显示涉事两个卫生院今年预算安排均有减少。“从规模上看这些都是属于基层卫生院，相比于一线城市的医疗机构而言，这些基层卫生院的工作人员收入并不太高。”11月15日，西北某省一家基层卫生院的工作人员在接受红星新闻采访时表示。

西北某省这家基层卫生院的工作人员告诉红星新闻，在一些基层卫生医疗机构，由于多种因素，工作人员的收入相对不高，因此会有一些人选择“躺平”或者另谋出路，而在这个过程中有些人会选择长期脱岗。“如果单位不主动辞退，他们也就不来，当然这种情况多数是不会给发工资，或者只发非常少的工资的。”

红星新闻记者注意到，其实多地卫健部门此前就已经明确对在编不在岗人员的态度。根据湖南省政府办公厅2021年印发的《关于促进基层卫生健康事业高质量发展的意见》，必须优先保障基层医疗机构的用人需求，严禁挤占编制和违规借用人员，对于长期在编不在岗的人员则予以清退。2021年2月，江西高安市发布《关于在全市卫健系统开展公职人员在编不在岗、违规经商办企业及自制药品收费问题专项清理工作的通知》，其中就提到，把公职人员在编不在岗等问题专项清理工作作为一项重要任务。

11月16日，《医改界》传媒总编辑魏子柠接受红星新闻采访时表示，一些医疗机构出现在编不在岗人员的情况虽然并不普遍，但是也并不能说有多罕见，“任何一个单位，都有概率会发生此类情况，有些人因为各种原因选择离开也很正常，卫健部门定期统计在编不在岗的人员，进行人员重新统计梳理，也是正常维护行业规则的做法。”魏子柠还表示，与此同时应该注意此类现象的发展趋势。“如果一个地方出现医护人员在编不在岗的情况过多，那就应该引起重视，是待遇不合理，还是没有足够的发展空间，需要对症下药。”

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